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廣東省發(fā)改委印發(fā)《廣東省堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展的實(shí)施方案》
來源:廣東省發(fā)展改革委 | 作者:秘書處 | 發(fā)布時(shí)間: 2021-09-27 | 12578 次瀏覽 | 分享到:

  3.強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)事中事后監(jiān)管制度,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)審批行為,強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、投產(chǎn)或使用中落實(shí)節(jié)能審查意見、環(huán)?!叭瑫r(shí)”及各項(xiàng)環(huán)境管理規(guī)定情況的監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。(省發(fā)展改革委、省能源局、省生態(tài)環(huán)境廳,各地級(jí)以上市人民政府)

  (三)科學(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)擬建“兩高”項(xiàng)目。

  1.嚴(yán)控重點(diǎn)區(qū)域“兩高”項(xiàng)目。嚴(yán)禁在經(jīng)規(guī)劃環(huán)評(píng)審查的產(chǎn)業(yè)園區(qū)以外區(qū)域,新建及擴(kuò)建石化、化工、有色金屬冶煉、平板玻璃項(xiàng)目。珠三角核心區(qū)域禁止新建、擴(kuò)建水泥、平板玻璃、化學(xué)制漿、生皮制革以及國家規(guī)劃外的鋼鐵、原油加工等項(xiàng)目;禁止新建、擴(kuò)建燃煤火電機(jī)組和企業(yè)自備電站,推進(jìn)現(xiàn)有服役期滿燃煤火電機(jī)組有序退出。對(duì)未完成上年度能耗強(qiáng)度下降目標(biāo),或能耗強(qiáng)度下降目標(biāo)形勢(shì)嚴(yán)峻、用能空間不足的地區(qū),實(shí)行“兩高”項(xiàng)目緩批限批或能耗減量替代。對(duì)超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)或未完成環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的區(qū)域,執(zhí)行更嚴(yán)格的排放總量控制要求。(省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省能源局、省工業(yè)和信息化廳,各地級(jí)以上市人民政府)

  2.合理控制“兩高”產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)布局與能耗雙控、碳達(dá)峰政策的銜接,行業(yè)主管部門在編制新增用能需求較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、能源規(guī)劃,以及制定重大政策、布局重大項(xiàng)目時(shí),要與同級(jí)節(jié)能主管部門做好統(tǒng)籌銜接,強(qiáng)化與能耗雙控目標(biāo)任務(wù)的協(xié)調(diào),嚴(yán)格控制高耗能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量,確保不影響全省和各地級(jí)以上市人民政府能耗雙控目標(biāo)的完成。對(duì)于能耗量較大的數(shù)據(jù)中心等新興產(chǎn)業(yè),要加強(qiáng)引導(dǎo),合理控制規(guī)模,支持企業(yè)應(yīng)用綠色技術(shù)、提高能效水平。(省發(fā)展改革委、省能源局、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳,各地級(jí)以上市人民政府)

  3.嚴(yán)把項(xiàng)目節(jié)能審查和環(huán)評(píng)審批關(guān)。對(duì)于尚未獲批節(jié)能審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的擬建“兩高”項(xiàng)目,要深入論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性與能效、環(huán)保水平,認(rèn)真分析評(píng)估對(duì)能耗雙控、碳排放控制、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的影響,對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)能置換、煤炭消費(fèi)減量替代,不符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)劃以及不滿足碳排放目標(biāo)、環(huán)境準(zhǔn)入條件、環(huán)評(píng)審批原則等要求,或無能耗指標(biāo)和主要污染物排放總量指標(biāo)來源的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,不得批準(zhǔn)建設(shè)。對(duì)于鋼鐵、水泥熟料、平板玻璃等行業(yè)項(xiàng)目,原則上實(shí)行省內(nèi)產(chǎn)能及能耗等量或減量替代。新建、改建、擴(kuò)建“兩高”項(xiàng)目的工藝技術(shù)和裝備,單位產(chǎn)品能耗必須達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平。嚴(yán)格按照國家節(jié)能審查辦法的要求實(shí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性節(jié)能審查,對(duì)于年綜合能源消費(fèi)量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上項(xiàng)目,由省級(jí)節(jié)能審查部門統(tǒng)一組織實(shí)施。(省發(fā)展改革委、省能源局、省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳,各地級(jí)以上市人民政府)

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