粵發(fā)改能源〔2021〕368號
各地級以上市人民政府,省直有關(guān)單位,中直駐粵有關(guān)單位,廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局:
經(jīng)省委、省政府同意,現(xiàn)將《廣東省堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展的實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請按照執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,請徑向省能源局反映。
廣東省發(fā)展改革委
2021年9月24日
廣東省堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展的實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,有力推進(jìn)全省碳達(dá)峰碳中和及能耗雙控工作,堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,采取強(qiáng)有力措施,嚴(yán)格落實(shí)能耗雙控及碳排放控制要求,堅(jiān)決遏制不符合產(chǎn)業(yè)政策、未落實(shí)能耗指標(biāo)來源等的“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,推動全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色低碳轉(zhuǎn)型。
二、主要任務(wù)
(一)建立“兩高”項(xiàng)目管理臺賬。
“兩高”項(xiàng)目范圍暫定為年綜合能源消費(fèi)量1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的煤電、石化、化工、鋼鐵、有色金屬、建材、煤化工、焦化等8個(gè)行業(yè)的項(xiàng)目,對上述行業(yè)的項(xiàng)目納入“兩高”項(xiàng)目管理臺賬,后續(xù)國家對“兩高”項(xiàng)目范圍如有明確規(guī)定,從其規(guī)定。對于能耗較高的數(shù)據(jù)中心等新興產(chǎn)業(yè),按照國家要求加強(qiáng)引導(dǎo)與管控。各級節(jié)能主管部門、生態(tài)環(huán)境部門要建立在建、擬建和存量“兩高”項(xiàng)目管理臺賬,逐月報(bào)送省能源局和省生態(tài)環(huán)境廳匯總。(省發(fā)展改革委、省能源局、省生態(tài)環(huán)境廳,各地級以上市人民政府)
(二)全面排查在建“兩高”項(xiàng)目。
1.全面梳理在建“兩高”項(xiàng)目。建立在建“兩高”項(xiàng)目管理臺賬,對相關(guān)項(xiàng)目節(jié)能審查、環(huán)評審批情況進(jìn)行評估復(fù)核,對標(biāo)國內(nèi)乃至國際先進(jìn),能效水平應(yīng)提盡提;對違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目逐個(gè)提出分類處置意見,建立在建“兩高”項(xiàng)目處置清單。(省發(fā)展改革委、省能源局、省生態(tài)環(huán)境廳,各地級以上市人民政府)
2.依法依規(guī)分類處置。嚴(yán)肅處理未批先建的“兩高”在建項(xiàng)目,對未按規(guī)定取得節(jié)能審查、環(huán)評審批的項(xiàng)目,主管部門要依法依規(guī)責(zé)令停止建設(shè),嚴(yán)格要求限期整改;無法整改的,依法依規(guī)予以關(guān)閉;供電部門予以配合。對于未落實(shí)節(jié)能審查和環(huán)評審批要求的項(xiàng)目,依法依規(guī)責(zé)令停止建設(shè)并限期整改,整改方案獲得省級主管部門同意后方可復(fù)工;無法整改的,依法依規(guī)予以關(guān)閉;供電部門予以配合。(省發(fā)展改革委、省能源局、省生態(tài)環(huán)境廳,廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局,各地級以上市人民政府)