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珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)
來源:
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作者:pro612f0f
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發(fā)布時(shí)間: 2010-09-07
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，逐步提高企事業(yè)離退休人員收入水平。增加城鄉(xiāng)居民尤其是農(nóng)村居民的財(cái)產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入。建立
和完善確保農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。加大對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)力度，逐步縮小社會(huì)不同階層收入
差距。
——推進(jìn)戶籍管理制度改革。實(shí)行城鄉(xiāng)居民戶口統(tǒng)一登記管理制度。改革和調(diào)整戶口遷移政策，
逐步將外來人口納入本地社會(huì)管理。推動(dòng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理體制創(chuàng)新，放寬中小城市落戶條件，使
在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要求，完善中級(jí)以上技能流動(dòng)
就業(yè)人員戶口準(zhǔn)入政策。探索和完善流動(dòng)人口積分制管理辦法，引導(dǎo)流動(dòng)人口融入所在城市。全面推
行居住證及“一證通”制度，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理與服務(wù)。完善境外在粵人員登記管理制度。
?。ㄋ模┩七M(jìn)民主法制建設(shè)。
——著力構(gòu)建法治政府。堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和法定程序辦事，維
護(hù)法律權(quán)威。樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法受追究的法制觀念，強(qiáng)化公務(wù)員法制
和責(zé)任意識(shí)，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。加快推進(jìn)政務(wù)公開，提高執(zhí)法效能，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，探索建
立科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ㄖ卧u(píng)價(jià)體系。推進(jìn)司法公開，保證司法公正，加強(qiáng)司法救助和法律援助。探索改進(jìn)
立法方式，建立法規(guī)規(guī)章多元起草機(jī)制，探索從制度上完善立法起草、咨詢論證程序的有效途徑。建
立健全立法聽證會(huì)等擴(kuò)大公民有序政治參與的制度和機(jī)制。建立立法后評(píng)估和法規(guī)規(guī)章定期清理制度
。
——推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。完善重大決策的規(guī)則和程序。健全重大事項(xiàng)集體決策、專家咨詢
、公眾參與和決策評(píng)估等制度。建立決策反饋糾偏機(jī)制和責(zé)任追究制度。完善人大代表、政協(xié)委員監(jiān)
督與參政、議政制度和聯(lián)系選民制度。健全重大決策征求民主黨派和無黨派人士意見的規(guī)則與程序，
使之制度化、規(guī)范化。擴(kuò)大公民有序的政治參與，引導(dǎo)公民依法行使權(quán)力和履行義務(wù)。加強(qiáng)新聞?shì)浾?/span>
監(jiān)督，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督作用。加強(qiáng)科學(xué)決策程序的研究和制定，保障公民的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、
參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等合法權(quán)益。健全和發(fā)展基層民主制度，保證城鄉(xiāng)居民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利。
?。ㄎ澹┏浞职l(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)的改革開放先行作用。
經(jīng)濟(jì)特區(qū)是全國(guó)改革開放的一面旗幟。在新的歷史時(shí)期，經(jīng)濟(jì)特區(qū)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢為人先、大膽探
索、改革創(chuàng)新的精神，勇當(dāng)深化改革開放、再創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)的先鋒，在推進(jìn)珠江三角洲地區(qū)和全
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