佛山市促進(jìn)砂石行業(yè)健康有序發(fā)展實(shí)施方案
根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省促進(jìn)砂石行業(yè)健康有序發(fā)展實(shí)施方案的通知》（粵辦函〔2021〕51號(hào)）精神，為統(tǒng)籌做好砂石行業(yè)促生產(chǎn)、保供應(yīng)、穩(wěn)價(jià)格、強(qiáng)監(jiān)管等工作，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，踐行新發(fā)展理念，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，堅(jiān)持加快“開前門”和堅(jiān)決“堵后門”并重，科學(xué)合理優(yōu)化資源開發(fā)及產(chǎn)業(yè)布局，積極推進(jìn)節(jié)約集約循環(huán)利用，強(qiáng)化用砂保障，嚴(yán)厲打擊非法行為，促進(jìn)砂石行業(yè)健康有序發(fā)展，為基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供有力支撐。
二、促進(jìn)砂石行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
?。ㄒ唬﹥?yōu)化砂石開發(fā)布局。統(tǒng)籌考慮資源稟賦、市場(chǎng)需求、交通運(yùn)輸、環(huán)境承載、土地開發(fā)、生態(tài)修復(fù)、安全生產(chǎn)、工程項(xiàng)目建設(shè)等多方面因素，因地制宜、科學(xué)合理確定建筑石料開采區(qū)塊，研究妥善解決采礦規(guī)劃區(qū)與生態(tài)公益林區(qū)指標(biāo)重疊等問題，有序投放建筑石料采礦權(quán)。禪城、南海和順德區(qū)為禁止開采區(qū)，保持高明區(qū)8個(gè)、三水區(qū)2個(gè)的采石場(chǎng)總量控制指標(biāo)不變。根據(jù)省下達(dá)我市建筑碎石類建筑石料年產(chǎn)1000萬立方米（實(shí)方，下同）的產(chǎn)能要求，研究加大對(duì)高明、三水區(qū)有關(guān)礦地統(tǒng)籌、凈礦出讓的政策支持力度，加快出讓工作進(jìn)度，確保在2022年年底前分別完成年產(chǎn)800萬立方米和200萬立方米的達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn)任務(wù)。按照產(chǎn)業(yè)集聚、規(guī)?；?、集約化、綠色發(fā)展的要求，嚴(yán)格審批新設(shè)采石場(chǎng)建設(shè)，鼓勵(lì)將采石場(chǎng)與機(jī)制砂石項(xiàng)目統(tǒng)一規(guī)劃布局，鼓勵(lì)新設(shè)采石場(chǎng)同步配套20％以上的機(jī)制砂產(chǎn)能。（各區(qū)人民政府，市自然資源局、工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、財(cái)政局）
（二）完善機(jī)制砂石應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系。按照省制定統(tǒng)一的機(jī)制砂石生產(chǎn)、使用、質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，以及分行業(yè)分類別規(guī)定的機(jī)制砂骨料技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)原料品質(zhì)、工藝水平等劃分產(chǎn)品出廠等級(jí)，實(shí)行分級(jí)利用，提高砂石成品率。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，完善質(zhì)量監(jiān)管體系，引導(dǎo)企業(yè)建立實(shí)驗(yàn)檢測(cè)中心，建立健全實(shí)驗(yàn)檢測(cè)管理要求，引進(jìn)第三方評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)對(duì)原料品質(zhì)的監(jiān)測(cè)和控制能力。鼓勵(lì)企業(yè)建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系和產(chǎn)品質(zhì)量檔案制度，建立生產(chǎn)企業(yè)和應(yīng)用企業(yè)質(zhì)量聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保產(chǎn)品質(zhì)量。根據(jù)省制定的不同行業(yè)、不同項(xiàng)目類型、不同礦石成分機(jī)制砂水泥混凝土用料配比標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫和技術(shù)培訓(xùn)，確保工程質(zhì)量安全。（各區(qū)人民政府，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、工業(yè)和信息化局、自然資源局、市場(chǎng)監(jiān)管局）
