《廣東省碳達(dá)峰實施方案》解讀

一、《實施方案》出臺的背景是什么？

實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，是著力破解資源環(huán)境約束突出問題、推動高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇，是構(gòu)建人類命運共同體的莊嚴(yán)承諾，意義重大、影響深遠(yuǎn)。中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》（以下簡稱《意見》），對碳達(dá)峰碳中和工作作出系統(tǒng)謀劃和總體部署，是我國碳達(dá)峰碳中和工作的頂層設(shè)計文件；國務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達(dá)峰行動方案》（以下簡稱《行動方案》），進(jìn)一步明確了我國落實2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)的重點任務(wù)和主要指標(biāo)，構(gòu)成我國碳達(dá)峰碳中和工作的頂層設(shè)計文件。

廣東省委、省政府堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和《意見》《行動方案》要求，著力構(gòu)建“1+1+N”政策體系，確保如期實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。其中，省委、省政府印發(fā)的《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）是第一個“1”，是省委、省政府對碳達(dá)峰碳中和工作的總體部署和安排，覆蓋碳達(dá)峰、碳中和兩個階段。本次省政府印發(fā)的《廣東省碳達(dá)峰實施方案》是第二個“1”，覆蓋“十四五”“十五五”兩個碳達(dá)峰關(guān)鍵期，在目標(biāo)、原則、方向等方面與《實施意見》保持有機銜接的同時，更加聚焦2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)，提出更為細(xì)化實化的目標(biāo)任務(wù)和具體舉措?！秾嵤┮庖姟泛汀秾嵤┓桨浮诽岢龅娜蝿?wù)和措施，共同構(gòu)成我省碳達(dá)峰碳中和工作的路線圖、施工圖。接下來，我省還將繼續(xù)推動出臺“N”個配套政策文件，包括能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點領(lǐng)域及各地市碳達(dá)峰方案，以及科技支撐、綠色金融、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、能源保障、碳匯能力、統(tǒng)計核算、督查考核等重點保障方案及配套政策措施，形成支撐保障實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的有機整體。

二、《實施方案》提出了哪些具體目標(biāo)？

《實施方案》聚焦“十四五”和“十五五”兩個碳達(dá)峰關(guān)鍵期，提出了提高非化石能源消費比重等方面目標(biāo)指標(biāo)。

“十四五”期間，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系基本形成，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進(jìn)展，全社會能源資源利用和碳排放效率持續(xù)提升。到2025年，非化石能源消費比重力爭達(dá)到32%以上，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗和單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放確保完成國家下達(dá)指標(biāo)，為全省碳達(dá)峰奠定堅實基礎(chǔ)。