12月27日,我省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)廣東省2021年度碳排放配額分配方案的通知,通知指出,本省行政區(qū)域內(nèi)(深圳市除外),水泥行業(yè)年排放2萬(wàn)噸二氧化碳(或年綜合能源消費(fèi)量1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤)及以上的企業(yè),共58家。本省行政區(qū)域內(nèi)水泥行業(yè)已列入國(guó)家和省相關(guān)規(guī)劃,并有望于 2021—2022 年建成投產(chǎn)且預(yù)計(jì)年 排放 2 萬(wàn)噸二氧化碳(或年綜合能源消費(fèi)量 1 萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤)及以 上的新建(含擴(kuò)建、改建)項(xiàng)目企業(yè),共 3 家。
水泥行業(yè)的熟料生產(chǎn)和水泥粉磨生產(chǎn)企業(yè)使用基準(zhǔn)線法分配配額;水泥行業(yè)其他粉磨產(chǎn)品企業(yè)使用歷史強(qiáng)度下降法分配配額;水泥行業(yè)的礦山開(kāi)采企業(yè)使用歷史排放法分配配額。
2021 年度配額實(shí)行部分免費(fèi)發(fā)放和部分有償發(fā)放,水泥企業(yè)免費(fèi)配額比例為96%,新建項(xiàng)目企業(yè)有償配額比例為6%。控排企業(yè)免費(fèi)配額發(fā)放:按基準(zhǔn)線法、歷史強(qiáng)度下降法分配配額的控排企業(yè),先按上一年度核定配額量發(fā)放預(yù)配額,再根據(jù)經(jīng)核定的當(dāng)年度產(chǎn)品產(chǎn)量計(jì)算最終核定配額,并與發(fā)放的預(yù)配額進(jìn)行比較,多退少補(bǔ);按歷史排放法分配配額的企業(yè),先按上年度核定配額量發(fā)放預(yù)配額,再根據(jù)當(dāng)年度的配額分配方法計(jì)算最終核定配額,并與發(fā)放的預(yù)配額進(jìn)行比較,多退少補(bǔ)。控排企業(yè)可視需要購(gòu)買有償配額。新建項(xiàng)目企業(yè)配額發(fā)放:新建項(xiàng)目企業(yè)在竣工驗(yàn)收前購(gòu)足有償配額。新建項(xiàng)目企業(yè)正式轉(zhuǎn)為控排企業(yè)管理并購(gòu)足有償配額后,省生態(tài)環(huán)境廳通過(guò)配額注冊(cè)登記系統(tǒng)向其發(fā)放免費(fèi)配額。配額有償發(fā)放數(shù)量和方式:2021 年度配額有償發(fā)放總量原則上控制在250 萬(wàn)噸以內(nèi),采用不定期競(jìng)價(jià)發(fā)放的形式。省生態(tài)環(huán)境廳將根據(jù)碳市場(chǎng)運(yùn)行情況,委托競(jìng)價(jià)發(fā)放平臺(tái)組織配額有償競(jìng)價(jià)發(fā)放,具體事宜另行通知。