當(dāng)前,各地區(qū)各有關(guān)部門正在按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作。隨著疫情防控形勢好轉(zhuǎn),工程項目正逐步有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),經(jīng)國務(wù)院同意,制定出臺《指導(dǎo)意見》,及時部署各地切實保障砂石市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定,對促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,具有十分重大的現(xiàn)實意義。
問:為什么要大力發(fā)展和推廣應(yīng)用機(jī)制砂石?
答:我國砂石骨料消費(fèi)呈逐年增長態(tài)勢。過去以天然砂石為主,主要源于山川河流,隨著天然砂石資源枯竭、生態(tài)保護(hù)要求提高和建設(shè)工程需求量持續(xù)增加,機(jī)制砂石逐漸替代天然砂石彌補(bǔ)市場需求,目前機(jī)制砂石已占建設(shè)用砂石的70%左右。
機(jī)制砂石主要指由原生礦產(chǎn)資源經(jīng)機(jī)械破碎、篩分、整形等工藝加工制成的砂石顆粒,具有技術(shù)裝備先進(jìn)、規(guī)模大、生產(chǎn)周期短、產(chǎn)品成分單一、粒徑可調(diào)、質(zhì)量可控等特點。國內(nèi)一批重點工程均將機(jī)制砂石作為主要原料。
近年來機(jī)制砂石生產(chǎn)快速轉(zhuǎn)變?yōu)榇笠?guī)模集約化機(jī)械化自動化工廠,行業(yè)發(fā)展取得很大進(jìn)步,但也面臨供應(yīng)能力弱、綠色發(fā)展水平低等問題。《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào),要加快落實《關(guān)于推進(jìn)機(jī)制砂石行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》,進(jìn)一步加強(qiáng)對機(jī)制砂石行業(yè)的管理和引導(dǎo),從規(guī)劃布局、工藝裝備、產(chǎn)品質(zhì)量、污染防治、綜合利用、安全生產(chǎn)等方面加強(qiáng)聯(lián)動,加快推動機(jī)制砂石產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,更好滿足建設(shè)用砂需要。
問:《指導(dǎo)意見》在加強(qiáng)機(jī)制砂石供需銜接、保障重點地區(qū)供應(yīng)方面,提出了哪些具體措施?
答:當(dāng)前砂石需求熱點區(qū)域主要集中在泛長三角集群、長江中游集群、成渝集群、中原集群、珠三角集群、京津冀集群、關(guān)中集群七大板塊,占到了中國砂石市場消費(fèi)量的60%。
保障砂石供應(yīng)的主體責(zé)任在地方人民政府。各地區(qū)要在做好本地區(qū)規(guī)劃平衡的同時,加強(qiáng)與其他省份的聯(lián)動。在優(yōu)化機(jī)制砂石開發(fā)布局方面,要根據(jù)“十四五”投資建設(shè)需要,統(tǒng)籌考慮各地礦產(chǎn)資源、交通物流等因素,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,建立國內(nèi)合理的機(jī)制砂石供應(yīng)體系,既保障供給,又防止“一哄而上”造成重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過剩。要合理增加采礦權(quán)投放,加強(qiáng)資金、土地、物流等要素保障,通過技術(shù)改造等支持一批企業(yè)做大做強(qiáng),推進(jìn)大型項目建設(shè),盡快形成新的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,提高供給水平。加強(qiáng)貴州、江西、廣西等資源富集地區(qū)和需求量大地區(qū)的銜接,沿主要運(yùn)輸通道布局一批千萬噸級大型機(jī)制砂石生產(chǎn)基地。