2月18日,國新辦舉行新聞發(fā)布會,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、人力資源和社會保障部、稅務(wù)總局等部門介紹促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長和服務(wù)業(yè)特殊困難行業(yè)紓困發(fā)展有效措施,表示將全力推動落實《關(guān)于促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的若干政策》,著力提升制造業(yè)核心競爭力,促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行和提質(zhì)升級。此次出臺的《工業(yè)政策》將“加大‘專精特新’中小企業(yè)培育力度”作為一項重要的舉措,工信部將進一步加大“專精特新”中小企業(yè)培育力度。
多措并舉促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行
今年以來,在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,工信部聯(lián)合發(fā)展改革委等有關(guān)部門,采取了一系列舉措,促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
一是強化規(guī)劃引導(dǎo)。工信部緊緊圍繞國家“十四五”規(guī)劃綱要部署,聚焦中小企業(yè)發(fā)展、智能制造、綠色制造等重點領(lǐng)域和原材料、機器人等重點行業(yè),編制形成了一系列“十四五”專項規(guī)劃,明確了發(fā)展方向和推進舉措,引導(dǎo)實施一批重點項目、重大工程,為振作工業(yè)經(jīng)濟提供了規(guī)劃指導(dǎo)。目前,工業(yè)和信息化領(lǐng)域“十四五”規(guī)劃全部印發(fā)實施。 二是增強政策供給。堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,聯(lián)合發(fā)展改革委等有關(guān)部門,在2021年底出臺推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的16項政策的基礎(chǔ)上,這次又在強化財稅金融支持、加大用地用能要素保障等方面出臺18項舉措,各地區(qū)也出臺了相關(guān)政策措施,形成振作工業(yè)經(jīng)濟的政策合力。 三是扎實助企紓困。積極推動各項惠企政策落實,著力幫助中小企業(yè)應(yīng)對困難、實現(xiàn)穩(wěn)定恢復(fù)增長。印發(fā)《關(guān)于進一步做好防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款工作的通知》,組織對重點地區(qū)進行現(xiàn)場督導(dǎo),化解了一批拖欠時間久、協(xié)調(diào)難度大的問題。主動對接相關(guān)部門和企業(yè),加強跨地區(qū)、跨部門協(xié)調(diào),保障受疫情影響地區(qū)的龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)。 四是加強監(jiān)測調(diào)度。建立重點工業(yè)大省、重點行業(yè)、重點園區(qū)和重點企業(yè)旬調(diào)度機制,開展重點工業(yè)企業(yè)和中小企業(yè)問卷調(diào)查,及時了解掌握工業(yè)經(jīng)濟運行總體形勢,強化對苗頭性、傾向性、潛在性問題的預(yù)研預(yù)判。組織各地區(qū)工業(yè)和信息化主管部門幫助企業(yè)春節(jié)期間穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)崗,加快在建項目投產(chǎn)達產(chǎn),著力保障要素供給,努力實現(xiàn)一季度“開門穩(wěn)”。 五是穩(wěn)定市場預(yù)期。中央電視臺、新華社、人民日報、經(jīng)濟日報等中央主流媒體深入各地區(qū)、各企業(yè)等基層一線,報道工業(yè)穩(wěn)增長情況,宣傳推廣經(jīng)驗做法,起到了提振社會信心的正向引導(dǎo)作用。 下一步,工信部將深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展,聚焦制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)目標,把工業(yè)穩(wěn)增長擺在最重要的位置,全力推動落實《工業(yè)政策》,著力提升制造業(yè)核心競爭力,著力促進中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,著力促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行和提質(zhì)升級,保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,筑牢經(jīng)濟“壓艙石”,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。力爭今年新培育3000家左右“小巨人”企業(yè)
“專精特新”中小企業(yè)以專注鑄專長、以配套強產(chǎn)業(yè)、以創(chuàng)新贏市場,是中小企業(yè)群體中的優(yōu)秀代表。中央經(jīng)濟工作會議明確要求,“激發(fā)涌現(xiàn)一大批‘專精特新’企業(yè)”。本次《工業(yè)政策》也將“加大‘專精特新’中小企業(yè)培育力度”作為一項重要的舉措。下一步,工業(yè)和信息化部將深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神,積極采取以下舉措,進一步加大“專精特新”中小企業(yè)培育力度。
一是健全優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系。近期工業(yè)和信息化部將發(fā)布梯度培育工作指南,完善創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、“小巨人”企業(yè)認定標準,夯實優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育基礎(chǔ),力爭2022年新培育3000家左右“小巨人”企業(yè)、200家左右單項冠軍企業(yè),帶動各省培育“專精特新”中小企業(yè)達到5萬家左右。
二是數(shù)字化賦能中小企業(yè)。切實落實好《為專精特新中小企業(yè)辦實事清單》各項任務(wù),制訂中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的評價標準,聚焦中小企業(yè)需求編制中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)指南,分行業(yè)制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型路線圖,加大對中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)和支持力度。
三是推動大中小企業(yè)融通發(fā)展。推動大中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、協(xié)同創(chuàng)新等方面實現(xiàn)更高效、更便利的對接,部省聯(lián)動建立常態(tài)化的對接機制和對接平臺,推動龍頭企業(yè)對中小企業(yè)開放技術(shù)、市場、標準、人才等創(chuàng)新資源,總結(jié)推廣中小企業(yè)融通創(chuàng)新的典型模式和典型經(jīng)驗,通過融通發(fā)展,帶動培育更多“專精特新”“小巨人”的中小企業(yè)。