矢志推進科學(xué)發(fā)展 加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

中共廣東省委十屆十一次全會開幕 汪洋作主題報告

去年工作突出成效

一是加大轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式工作力度，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐進一步加快；二是加強以改善民生為重點的社會建設(shè)，人民群眾生活水平進一步提高；三是扎實推進文化強省建設(shè)，社會主義文化大發(fā)展大繁榮的格局進一步形成；四是突出抓好市縣領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，黨的建設(shè)科學(xué)化水平進一步提升。

今年工作總體要求

深入貫徹落實黨的十七屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議和胡錦濤總書記視察廣東重要講話精神，按照中央“主題主線”要求，圍繞加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東核心任務(wù)，立足當前，謀劃長遠，努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康可持續(xù)增長、著力提高發(fā)展質(zhì)量，矢志不渝推進科學(xué)發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)再上新臺階，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大和省第十一次黨代會勝利召開。

今年四項重點工作

一是堅定不移調(diào)結(jié)構(gòu)，腳踏實地促轉(zhuǎn)變。二是堅持改革創(chuàng)新開放，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。三是切實做好惠民生暖民心工作，讓人民群眾分享改革發(fā)展成果。四是開好省十一次黨代會，全面推進黨的建設(shè)。

1月3日下午，中共廣東省委十屆十一次全會在廣州開幕，會期兩天。會議的主要任務(wù)是，堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)和部署工作，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，大力推進加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東核心任務(wù)，努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康可持續(xù)增長、著力提高發(fā)展質(zhì)量，研究加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作，為切實當好推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的排頭兵，率先全面建成小康社會而努力奮斗。省委書記汪洋主持第一次全體會議并作主題報告。省委常委、組織部長李玉妹作《中共廣東省委關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)若干問題的決定》稿起草說明。

全會充分肯定省委常委會一年來的工作。一致認為，2011年是全省人民齊心合力貫徹落實中央“主題主線”并取得良好成效的一年。省委團結(jié)帶領(lǐng)全省干部群眾深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中、六中全會和胡錦濤總書記視察廣東重要講話精神，切實增強科學(xué)發(fā)展的責(zé)任意識和使命意識，在更高起點上謀劃科學(xué)發(fā)展，全面落實加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東核心任務(wù)，著力調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、惠民生、促改革、抓落實，推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)。一年來集中抓的重點工作和突出成效主要有以下四個方面：一是加大轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式工作力度，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐進一步加快；二是加強以改善民生為重點的社會建設(shè)，人民群眾生活水平進一步提高；三是扎實推進文化強省建設(shè)，社會主義文化大發(fā)展大繁榮的格局進一步形成；四是突出抓好市縣領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，黨的建設(shè)科學(xué)化水平進一步提升。全省總體呈現(xiàn)經(jīng)濟內(nèi)生動力持續(xù)增強、結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐明顯加快、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展良性互動、民生事業(yè)快速發(fā)展、社會大局和諧穩(wěn)定的良好局面，在切實當好推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的排頭兵，率先全面建成小康社會的進程中取得了新成績，實現(xiàn)了“十二五”時期開好局、起好步的目標。

全會指出，在肯定成績的同時，也要清醒地看到工作中存在的問題和不足：一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部推動科學(xué)發(fā)展的認識不高、能力不足、辦法不多；二是一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革不夠到位，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的體制機制障礙依然突出；三是加快轉(zhuǎn)型升級、推動科學(xué)發(fā)展急需的高層次人才、技能型人才缺乏；四是一些基層黨組織軟弱渙散，少數(shù)黨員干部違法違紀現(xiàn)象依然存在；五是民主法制建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，社會發(fā)展中存在一些不穩(wěn)定因素。對此必須高度重視并采取更加切實的措施予以解決。

全會要求，全力以赴做好今年各項工作，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大和省第十一次黨代會勝利召開。今年是我國我省發(fā)展進程中具有重要意義的一年，下半年我們黨將召開第十八次全國代表大會，5月份我省將召開第十一次黨代會。做好今年各項工作，保持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，意義十分重大。全省上下必須倍加努力，不斷開創(chuàng)工作新局面。

全會指出，綜觀國內(nèi)外復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢，對我省而言總體上是機遇大于挑戰(zhàn)，有利因素多于不利因素。就不利因素而言，國際金融危機還沒有結(jié)束，世界經(jīng)濟增長在短中期內(nèi)可能繼續(xù)呈低迷狀態(tài)，今年下行風(fēng)險明顯加大，對外向度很高的廣東不利影響增加；國內(nèi)需求可能放緩，居民消費增長難度加大，勞動力、土地、能源資源等要素價格剛性上漲，人民幣匯率上升等，都會給我省經(jīng)濟發(fā)展帶來較大的壓力。但也要看到，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，尤其是廣東發(fā)展具備不少難得的優(yōu)勢：結(jié)構(gòu)調(diào)整先行一步，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式初步走出了路子；市場體制機制比較成熟完善，市場主體轉(zhuǎn)型升級的積極性進一步增強；國際經(jīng)濟格局的深刻調(diào)整為我省加快轉(zhuǎn)型升級提供了機遇，有利于在“洗牌”中確立新優(yōu)勢。全省上下要緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東核心任務(wù)，不折騰、不懈怠、心無旁騖，全力以赴做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作。

今年工作總體要求是：深入貫徹落實黨的十七屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議和胡錦濤總書記視察廣東重要講話精神，按照中央“主題主線”要求，圍繞加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東核心任務(wù)，立足當前，謀劃長遠，努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康可持續(xù)增長、著力提高發(fā)展質(zhì)量，矢志不渝推進科學(xué)發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)再上新臺階，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大和省第十一次黨代會勝利召開。

全會強調(diào)，推動今年經(jīng)濟社會發(fā)展，要認真落實好中央提出的“四個牢牢把握”總體要求，把握好保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康可持續(xù)增長這一基本原則，把加快轉(zhuǎn)型升級放在第一位，更加注重發(fā)展的質(zhì)量、效益、結(jié)構(gòu)和可持續(xù)性。不同地區(qū)要因地制宜，在堅持科學(xué)發(fā)展的前提下，珠三角地區(qū)要注重優(yōu)化發(fā)展，東西兩翼要注重加快發(fā)展，山區(qū)要注重保護發(fā)展。今年重點抓好以下四個方面工作：一是堅定不移調(diào)結(jié)構(gòu)，腳踏實地促轉(zhuǎn)變。要緊緊圍繞貫徹落實中央“主題主線”要求，牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ)，充分調(diào)動市場主體積極性，危中求機、危中求進，主要做好總結(jié)推廣轉(zhuǎn)型升級的典型經(jīng)驗、著力解決擴大內(nèi)需中的突出問題、鼓勵支持優(yōu)勢企業(yè)做大做強、繼續(xù)完善“雙轉(zhuǎn)移”長效機制、大力推進重要平臺重大項目建設(shè)、認真做好節(jié)能減排和環(huán)境保護等工作，促進經(jīng)濟發(fā)展方式實現(xiàn)質(zhì)的轉(zhuǎn)變。二是堅持改革創(chuàng)新開放，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。保持廣東活力和競爭力，解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的諸多矛盾和問題，有賴于在工作中堅定不移地深化改革、推進創(chuàng)新、擴大開放，今年要著力總結(jié)推廣行政體制改革經(jīng)驗、大力培育發(fā)展和規(guī)范管理社會組織、完善促進科技創(chuàng)新政策舉措、建立健全外來務(wù)工人員融入城鎮(zhèn)的制度設(shè)計、開拓海外新興市場、推動粵港澳合作取得務(wù)實進展、優(yōu)化市場環(huán)境，在工作中形成有利于科學(xué)發(fā)展的體制基礎(chǔ)、利益導(dǎo)向、政策體系和強大動力。三是切實做好惠民生暖民心工作，讓人民群眾分享改革發(fā)展成果。貫徹建設(shè)幸福廣東各項工作部署，不斷創(chuàng)新保障和改善民生的思路舉措，落實民生保障的制度性安排，著力解決當前群眾反映強烈的重點難點問題，確保完成扶貧開發(fā)“雙到”工作任務(wù)，切實增進民生福祉。四是開好省十一次黨代會，全面推進黨的建設(shè)。即將召開的省第十一次黨代會，是在我省全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式攻堅時期召開的一次重要會議，要以召開黨代會為契機，深入推進黨的建設(shè)各項工作，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。要認真做好黨代會的籌備工作和會議精神的貫徹落實、切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織建設(shè)、切實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭等方面工作。

省委常委會向全會提交了2011年工作總結(jié)。

省委委員、省委候補委員出席了全會。不是省委委員、候補委員的省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，省法院院長，地級以上市市委書記、市長，省人大常委會、省政府、省政協(xié)秘書長，省紀委常委，省委、省政府副秘書長，省委各部委、省直各單位、省各人民團體、中直駐粵有關(guān)單位黨員主要負責(zé)同志，各縣（市、區(qū)）委書記、縣（市、區(qū)）長以及省第十次黨代會的部分代表列席了會議。

文章來源：南方日報（2012年1月4日 A01版）