中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》:大力推動建材等行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型
(二十)積極擴(kuò)大綠色消費。健全綠色消費激勵機(jī)制。優(yōu)化政府綠色采購政策,拓展綠色產(chǎn)品采購范圍和規(guī)模,適時將碳足跡要求納入政府采購。引導(dǎo)企業(yè)執(zhí)行綠色采購指南,鼓勵有條件的企業(yè)建立綠色供應(yīng)鏈,帶動上下游企業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)型。支持有條件的地區(qū)通過發(fā)放消費券、綠色積分等途徑,鼓勵企業(yè)采取“以舊換新”等方式,引導(dǎo)消費者購買綠色產(chǎn)品。開展新能源汽車和綠色智能家電、節(jié)水器具、節(jié)能灶具、綠色建材下鄉(xiāng)活動,加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)和售后服務(wù)保障。鼓勵用戶擴(kuò)大綠色能源消費。
九、發(fā)揮科技創(chuàng)新支撐作用
(二十一)強(qiáng)化應(yīng)用基礎(chǔ)研究。建立前沿引領(lǐng)技術(shù)、顛覆性技術(shù)的預(yù)測、發(fā)現(xiàn)、評估和預(yù)警機(jī)制,適度超前布局國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施,組建一批全國重點實驗室和國家創(chuàng)新平臺,實施一批國家重大前沿科技項目,著力加強(qiáng)綠色低碳領(lǐng)域應(yīng)用基礎(chǔ)研究,激發(fā)顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,優(yōu)化高校學(xué)科專業(yè)設(shè)置,夯實綠色轉(zhuǎn)型智力基礎(chǔ)。
(二十二)加快關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。推進(jìn)綠色低碳科技自立自強(qiáng),將綠色轉(zhuǎn)型相關(guān)技術(shù)作為國家重點研發(fā)計劃相關(guān)重點專項的重要支持方向,聚焦能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、低碳零碳工藝流程再造、新型電力系統(tǒng)、二氧化碳捕集利用與封存、資源節(jié)約集約與循環(huán)利用、新污染物治理等領(lǐng)域,統(tǒng)籌強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,支持龍頭企業(yè)牽頭組建關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)聯(lián)合體,加大對中小企業(yè)綠色低碳技術(shù)研發(fā)的資助力度,鼓勵各類所有制企業(yè)參與相關(guān)國家科技計劃。
(二十三)開展創(chuàng)新示范推廣。發(fā)揮創(chuàng)新對綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵引領(lǐng)作用。開展多層次試點,推進(jìn)工業(yè)、能源、交通運輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)等重點領(lǐng)域減污降碳協(xié)同增效。實施綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程,加快先進(jìn)適用技術(shù)示范應(yīng)用和推廣。完善綠色低碳技術(shù)評估、交易體系和科技創(chuàng)新服務(wù)平臺,探索有利于綠色低碳新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展的商業(yè)模式,加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運用,激發(fā)全社會創(chuàng)新活力。
十、完善綠色轉(zhuǎn)型政策體系
(二十四)健全綠色轉(zhuǎn)型財稅政策。積極構(gòu)建有利于促進(jìn)綠色低碳發(fā)展和資源高效利用的財稅政策體系,支持新型能源體系建設(shè)、傳統(tǒng)行業(yè)改造升級、綠色低碳科技創(chuàng)新、能源資源節(jié)約集約利用和綠色低碳生活方式推廣等領(lǐng)域工作。落實環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用、新能源和清潔能源車船稅收優(yōu)惠。完善綠色稅制,全面推行水資源費改稅,完善環(huán)境保護(hù)稅征收體系,研究支持碳減排相關(guān)稅收政策。
(二十五)豐富綠色轉(zhuǎn)型金融工具。延長碳減排支持工具實施年限至2027年年末。研究制定轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn),為傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型提供合理必要的金融支持。鼓勵銀行在合理評估風(fēng)險基礎(chǔ)上引導(dǎo)信貸資源綠色化配置,有條件的地方可通過政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)支持綠色信貸發(fā)展。鼓勵地方政府通過多種方式降低綠色債券融資成本。積極發(fā)展綠色股權(quán)融資、綠色融資租賃、綠色信托等金融工具,有序推進(jìn)碳金融產(chǎn)品和衍生工具創(chuàng)新。發(fā)展綠色保險,探索建立差別化保險費率機(jī)制。