（二十）積極擴大綠色消費。健全綠色消費激勵機制。優(yōu)化政府綠色采購政策，拓展綠色產品采購范圍和規(guī)模，適時將碳足跡要求納入政府采購。引導企業(yè)執(zhí)行綠色采購指南，鼓勵有條件的企業(yè)建立綠色供應鏈，帶動上下游企業(yè)協(xié)同轉型。支持有條件的地區(qū)通過發(fā)放消費券、綠色積分等途徑，鼓勵企業(yè)采取“以舊換新”等方式，引導消費者購買綠色產品。開展新能源汽車和綠色智能家電、節(jié)水器具、節(jié)能灶具、綠色建材下鄉(xiāng)活動，加強配套設施建設和售后服務保障。鼓勵用戶擴大綠色能源消費。

九、發(fā)揮科技創(chuàng)新支撐作用

（二十一）強化應用基礎研究。建立前沿引領技術、顛覆性技術的預測、發(fā)現(xiàn)、評估和預警機制，適度超前布局國家重大科研基礎設施，組建一批全國重點實驗室和國家創(chuàng)新平臺，實施一批國家重大前沿科技項目，著力加強綠色低碳領域應用基礎研究，激發(fā)顛覆性技術創(chuàng)新。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，優(yōu)化高校學科專業(yè)設置，夯實綠色轉型智力基礎。

（二十二）加快關鍵技術研發(fā)。推進綠色低碳科技自立自強，將綠色轉型相關技術作為國家重點研發(fā)計劃相關重點專項的重要支持方向，聚焦能源綠色低碳轉型、低碳零碳工藝流程再造、新型電力系統(tǒng)、二氧化碳捕集利用與封存、資源節(jié)約集約與循環(huán)利用、新污染物治理等領域，統(tǒng)籌強化關鍵核心技術攻關。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，支持龍頭企業(yè)牽頭組建關鍵核心技術攻關聯(lián)合體，加大對中小企業(yè)綠色低碳技術研發(fā)的資助力度，鼓勵各類所有制企業(yè)參與相關國家科技計劃。

（二十三）開展創(chuàng)新示范推廣。發(fā)揮創(chuàng)新對綠色轉型的關鍵引領作用。開展多層次試點，推進工業(yè)、能源、交通運輸、城鄉(xiāng)建設、農業(yè)等重點領域減污降碳協(xié)同增效。實施綠色低碳先進技術示范工程，加快先進適用技術示范應用和推廣。完善綠色低碳技術評估、交易體系和科技創(chuàng)新服務平臺，探索有利于綠色低碳新產業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展的商業(yè)模式，加強綠色低碳技術知識產權創(chuàng)造、保護、運用，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力。

十、完善綠色轉型政策體系

（二十四）健全綠色轉型財稅政策。積極構建有利于促進綠色低碳發(fā)展和資源高效利用的財稅政策體系，支持新型能源體系建設、傳統(tǒng)行業(yè)改造升級、綠色低碳科技創(chuàng)新、能源資源節(jié)約集約利用和綠色低碳生活方式推廣等領域工作。落實環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用、新能源和清潔能源車船稅收優(yōu)惠。完善綠色稅制，全面推行水資源費改稅，完善環(huán)境保護稅征收體系，研究支持碳減排相關稅收政策。

（二十五）豐富綠色轉型金融工具。延長碳減排支持工具實施年限至2027年年末。研究制定轉型金融標準，為傳統(tǒng)行業(yè)領域綠色低碳轉型提供合理必要的金融支持。鼓勵銀行在合理評估風險基礎上引導信貸資源綠色化配置，有條件的地方可通過政府性融資擔保機構支持綠色信貸發(fā)展。鼓勵地方政府通過多種方式降低綠色債券融資成本。積極發(fā)展綠色股權融資、綠色融資租賃、綠色信托等金融工具，有序推進碳金融產品和衍生工具創(chuàng)新。發(fā)展綠色保險，探索建立差別化保險費率機制。