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廣東省創(chuàng)新投資管理方式建立協(xié)同監(jiān)管機制工作方案
來源: | 作者:秘書處 | 發(fā)布時間: 2015-06-26 | 22543 次瀏覽 | 分享到:


  (三)聯(lián)動協(xié)同。整合現(xiàn)有資源建設投資項目全省統(tǒng)一在線審批監(jiān)管平臺,實現(xiàn)全省投資項目“平臺受理、在線辦理、限時辦結、依法監(jiān)管、全程監(jiān)察”。加強項目開工建設、竣工投產兩個重點環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管,構建法律約束、行政監(jiān)督、行業(yè)規(guī)范、公眾參與和誠信自律有機結合的監(jiān)管機制,實現(xiàn)項目開工建設合法,建設過程合規(guī)有序。 
  (四)公開透明。依法依規(guī)做好項目信息公開工作,及時公開項目有關審批、監(jiān)管和處罰等信息,暢通公眾投訴渠道、鼓勵社會依法監(jiān)督,不斷擴大發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的有效途徑。 
  三、重點任務

  (一)清理規(guī)范管理事項(2015年9月30日前) 
  1.清理行政審批事項。依照法律法規(guī)的規(guī)定,對涉及投資項目管理的行政審批事項進行全面清理,最大限度精簡有關前置審批事項,優(yōu)化審批流程,縮短辦事時限,對審批條件、流程、裁定標準和申請的材料、辦法、格式文本等事項進行統(tǒng)一規(guī)范和優(yōu)化,形成全省統(tǒng)一的項目審批事項流程圖。(省發(fā)展改革委牽頭負責) 
  2.確定審批監(jiān)管層級。根據(jù)全省統(tǒng)一的項目審批事項流程圖和投資項目審批、核準、備案事項取消或下放的情況,以及便于項目單位就近辦理和地方政府貼近服務的要求,相應調整用地(用海)預審、規(guī)劃選址、環(huán)評(海洋環(huán)評)審批、節(jié)能審查等審批權限,按照“誰審批,誰負責”的原則合理確定下放層級,明確審批監(jiān)管責任主體,確保簡政放權的政策效應得到充分發(fā)揮。(省發(fā)展改革委牽頭負責) 
  3.規(guī)范審批監(jiān)管標準。省相關部門要明確本部門投資項目的審批監(jiān)管責任主體、管理內容、管理程序等,制定部門審批監(jiān)管事項的工作規(guī)范和工作指南,明確項目各類審批監(jiān)管事項的具體辦理流程和時限,推動實施并聯(lián)審批,實行限時辦結制度。(省發(fā)展改革委牽頭負責) 
  (二)建設統(tǒng)一在線平臺(2016年3月31日前) 
  4.建立項目編碼規(guī)則。建立包含有投資項目類型、審批監(jiān)管層級等內容的編碼規(guī)則,以審批、核準、備案機關受理申請后生成的項目代碼,作為整個項目建設周期唯一的身份標識。(省發(fā)展改革委牽頭負責) 
  5.建設全省統(tǒng)一平臺。依托國家審批監(jiān)管平臺和省網上辦事大廳,按照《意見》要求和全面覆蓋、全程監(jiān)管、全省共享的目標,提出投資項目審批監(jiān)管平臺建設需求,開發(fā)建設全省統(tǒng)一集中的投資項目審批監(jiān)管平臺,制定審批監(jiān)管平臺運行管理制度,并實現(xiàn)與省網上辦事大廳、省公共信用信息管理系統(tǒng)、電子證照庫、統(tǒng)計、審計、效能監(jiān)察平臺等系統(tǒng)的互聯(lián)互通。(省發(fā)展改革委、經濟和信息化委按各自職責分工負責) 

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