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廣東省創(chuàng)新投資管理方式建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制工作方案
來源: | 作者:秘書處 | 發(fā)布時(shí)間: 2015-06-26 | 21253 次瀏覽 | 分享到:


  (三)聯(lián)動(dòng)協(xié)同。整合現(xiàn)有資源建設(shè)投資項(xiàng)目全省統(tǒng)一在線審批監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全省投資項(xiàng)目“平臺(tái)受理、在線辦理、限時(shí)辦結(jié)、依法監(jiān)管、全程監(jiān)察”。加強(qiáng)項(xiàng)目開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)兩個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管,構(gòu)建法律約束、行政監(jiān)督、行業(yè)規(guī)范、公眾參與和誠(chéng)信自律有機(jī)結(jié)合的監(jiān)管機(jī)制,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目開工建設(shè)合法,建設(shè)過程合規(guī)有序。 
  (四)公開透明。依法依規(guī)做好項(xiàng)目信息公開工作,及時(shí)公開項(xiàng)目有關(guān)審批、監(jiān)管和處罰等信息,暢通公眾投訴渠道、鼓勵(lì)社會(huì)依法監(jiān)督,不斷擴(kuò)大發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的有效途徑。 
  三、重點(diǎn)任務(wù)

  (一)清理規(guī)范管理事項(xiàng)(2015年9月30日前) 
  1.清理行政審批事項(xiàng)。依照法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)涉及投資項(xiàng)目管理的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行全面清理,最大限度精簡(jiǎn)有關(guān)前置審批事項(xiàng),優(yōu)化審批流程,縮短辦事時(shí)限,對(duì)審批條件、流程、裁定標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)的材料、辦法、格式文本等事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范和優(yōu)化,形成全省統(tǒng)一的項(xiàng)目審批事項(xiàng)流程圖。(省發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)) 
  2.確定審批監(jiān)管層級(jí)。根據(jù)全省統(tǒng)一的項(xiàng)目審批事項(xiàng)流程圖和投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案事項(xiàng)取消或下放的情況,以及便于項(xiàng)目單位就近辦理和地方政府貼近服務(wù)的要求,相應(yīng)調(diào)整用地(用海)預(yù)審、規(guī)劃選址、環(huán)評(píng)(海洋環(huán)評(píng))審批、節(jié)能審查等審批權(quán)限,按照“誰審批,誰負(fù)責(zé)”的原則合理確定下放層級(jí),明確審批監(jiān)管責(zé)任主體,確保簡(jiǎn)政放權(quán)的政策效應(yīng)得到充分發(fā)揮。(省發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)) 
  3.規(guī)范審批監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。省相關(guān)部門要明確本部門投資項(xiàng)目的審批監(jiān)管責(zé)任主體、管理內(nèi)容、管理程序等,制定部門審批監(jiān)管事項(xiàng)的工作規(guī)范和工作指南,明確項(xiàng)目各類審批監(jiān)管事項(xiàng)的具體辦理流程和時(shí)限,推動(dòng)實(shí)施并聯(lián)審批,實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度。(省發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)) 
  (二)建設(shè)統(tǒng)一在線平臺(tái)(2016年3月31日前) 
  4.建立項(xiàng)目編碼規(guī)則。建立包含有投資項(xiàng)目類型、審批監(jiān)管層級(jí)等內(nèi)容的編碼規(guī)則,以審批、核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后生成的項(xiàng)目代碼,作為整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)周期唯一的身份標(biāo)識(shí)。(省發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)) 
  5.建設(shè)全省統(tǒng)一平臺(tái)。依托國(guó)家審批監(jiān)管平臺(tái)和省網(wǎng)上辦事大廳,按照《意見》要求和全面覆蓋、全程監(jiān)管、全省共享的目標(biāo),提出投資項(xiàng)目審批監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)需求,開發(fā)建設(shè)全省統(tǒng)一集中的投資項(xiàng)目審批監(jiān)管平臺(tái),制定審批監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行管理制度,并實(shí)現(xiàn)與省網(wǎng)上辦事大廳、省公共信用信息管理系統(tǒng)、電子證照庫(kù)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、效能監(jiān)察平臺(tái)等系統(tǒng)的互聯(lián)互通。(省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委按各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)) 

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